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????近年來，全市上下大力開展營商環(huán)境提升行動，著力優(yōu)化市場環(huán)境、政務環(huán)境、要素環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境，全市營商環(huán)境建設成效穩(wěn)步提升，累計32項營商環(huán)境工作經驗做法在全區(qū)推廣。我市堅持公平競爭，以更高標準提升市場環(huán)境透明度。全面落實市場準入負面清單制度，推行“一業(yè)一照一碼”和“證照分離”等改革，強化“政銀合作”和企業(yè)登記注冊“一網通辦”，企業(yè)開辦實現“零費用、0.5天辦結”，特種設備等57項審批事項實現全市通辦，市場準入門檻更低。推行“1+N”聯(lián)辦服務、便利準營事項辦理、市場準入準營便利度提升等企業(yè)開辦注銷領域改革，不斷激發(fā)釋放經營主體活力。深入推進重點企業(yè)“開門接電”，建立電力接入工程費用分擔機制，進一步減輕全社會電力接入環(huán)節(jié)負擔。實施建設工程規(guī)劃許可豁免清單管理，符合規(guī)定情形的16類項目不再申請辦理建設工程規(guī)劃許可手續(xù)。建立知識產權糾紛訴調對接機制，出臺知識產權糾紛案件調解員等6項制度，實現知識產權非訴調解糾紛、行政執(zhí)法和司法保護協(xié)同推進。全市成立4個知識產權糾紛調委會、22個調解服務站，實現全市知識產權糾紛調處服務“一張網”。深入開展政府采購四類違法違規(guī)行為專項整治行動，持續(xù)清理各類經營主體參與政府采購相關壁壘。推廣電子保函、銀行保函、保險保函等方式繳納投標保證金，對在全區(qū)參與政府采購信用評價為A級的投標供應商，免收政府采購項目投標保證金，有效降低經營主體交易成本。不斷深化“互聯(lián)網+公共資源交易”，打造零跑腿、零距離、零見面、零等候“四零”服務模式。扎實推進工程建設項目區(qū)內遠程異地評標和跨省遠程異地評標區(qū)域合作，全市政府采購和工程建設項目全流程電子化率分別達到100%和97.83%。

????致力高效便捷，以更實舉措提升政務服務便利度。率先在全區(qū)創(chuàng)建首個國家級政務服務標準化試點，成為“一網、一門、一窗、一端、一線”便民化服務樣板?；鶎诱辗請鏊鶚藴驶ㄔO達90%以上，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）4600余個政務服務事項實現標準化管理。全面推進“高效辦成一件事”，首批“13+1+7+N”27項重點任務已實現線上線下能辦可辦?！耙患隆逼骄鶋簻p辦理時限65%、壓減申請材料66%、壓減辦理環(huán)節(jié)75%，全市累計辦理“一件事”4.37萬余件。扎實開展“我陪群眾走流程”“政務服務體驗員”活動，著力解決政務服務工作中存在的難點、堵點、痛點。率先在全區(qū)推出住房公積金“退休提取免申即辦”模式，切實提高退休職工辦事便利度。1417個政務服務事項納入“一窗受理”系統(tǒng)統(tǒng)一辦理，316項行政許可、143項行政備案、561項高頻事項等列入清單管理，105個事項實現“跨省通辦”、448個事項“區(qū)內通辦”。12345熱線成為“總客服”，月均受理2.6萬余條。全面落實“好差評”制度，好評率達99.98%，差評件100%回訪整改。

????優(yōu)化“辦不成事”反映窗口工作機制，為辦事群眾提供兜底服務。扎實推進工程建設項目全生命周期數字化管理改革試點工作，爭取落地實施無紙化報建審批和數據歸集共享、遠程視頻勘驗評審、智能申報智能審批等6項改革試點，工程建設項目審批時限較改革前平均壓縮60%以上，審批材料精簡40%以上，企業(yè)對改革的滿意度達90%以上，經營主體獲得感顯著提升。市、縣（區(qū)）政務大廳全面推行“周末不打烊”服務，最大限度方便企業(yè)群眾非工作時間辦理各類政務服務事項，解決企業(yè)群眾“上班時間沒空辦、下班時間無處辦”的問題。優(yōu)化資源配置，以更暖服務提升要素保障滿意度。推進產業(yè)用地“標準地”出讓和工業(yè)用地彈性供應，持續(xù)深入開展市轄區(qū)批而未供和閑置土地盤活利用專項行動，助力重大項目建設。強化“府院聯(lián)動”，推動解決歷史遺留城鎮(zhèn)住宅“辦證難”問題，積極化解49個項目25041套房屋首次登記，化解率達100%。不斷強化企業(yè)人力資源保障，在3個工業(yè)園區(qū)建立了勞動保障監(jiān)察工作站，成立石嘴山市“法院+工會+人社+司法”勞動關系維權調處中心，實現勞動爭議一站式化解。實施“創(chuàng)業(yè)石嘴山”行動，不斷強化人力資源支撐和保障，全區(qū)構建和諧勞動關系工作推進會和社?？ň用穹铡⒐辗?、企業(yè)職工退休“一件事”現場觀摩會在我市召開。持續(xù)深化“銀稅互動”，強化金融產品供給，解決企業(yè)融資難、融資貴問題。推行水電氣暖網聯(lián)合報裝“一件事”，進一步提升市政報裝便利度，連接服務滿意率達98%以上。依托寧夏企業(yè)公共服務平臺及時發(fā)布各類涉企政策，推動涉企政策精準直達快享。深入推進招商引資“一號工程”，招商引資規(guī)模與質量穩(wěn)步提升。聚焦重大生產力優(yōu)化布局和重大項目建設，大力實施高新區(qū)市政基礎設施和污水集中處理，石嘴山經開區(qū)蒸汽管道、西電路改線等基礎設施提升工程，平羅縣崇崗煤炭集中區(qū)雨污水綜合治理工程和平羅工業(yè)園區(qū)紅崖子園天然氣管道基礎設施提升項目等工程，使園區(qū)綜合承載能力不斷增強。

????胸懷法治理念，以更大格局提升法治環(huán)境包容度。優(yōu)化訴訟服務，打造集立案、咨詢、調解、送達、速裁為一體的多功能訴訟服務中心，為企業(yè)提供一站式服務。持續(xù)深化府院府檢聯(lián)動，多舉措護航法治營商環(huán)境，對民營企業(yè)涉案財產審慎采取查封、扣押、凍結及信用懲戒等強制執(zhí)行措施，制定“一攬子”化解執(zhí)行方案，促進執(zhí)源治理多元化。

????成立勞動關系維權調處中心，構建了一體聯(lián)動、多元調處、相互銜接、齊抓共管的“大維權”“大調處”格局。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，抓實訴源治理，推動社會矛盾糾紛依法治理、源頭治理，惠農區(qū)成立“塞上楓橋”法治化營商環(huán)境服務中心，統(tǒng)籌整合公共法律服務資源，推動更多法治力量向前端延伸、向一線下沉，從源頭預防和降低涉企訴訟增量。成立人民調解互動聯(lián)盟，盤活優(yōu)質調解資源，開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨單位聯(lián)合調解化解，提升基層社會治理水平。扎實開展提升行政執(zhí)法質量三年行動，深入推進跨部門綜合監(jiān)管，“雙隨機”監(jiān)管覆蓋面不斷提升。在市場監(jiān)管領域推行“721”工作機制，讓70%的問題用服務手段解決、20%的問題用管理手段解決、10%的問題用執(zhí)法手段解決。探索包容審慎監(jiān)管新路徑，制定市場監(jiān)管領域包容免罰清單，對全市存量企業(yè)按照ABCD四類劃分信用風險等級，實施差異化監(jiān)管。積極推廣交通違章“首違不罰”等“柔性執(zhí)法”“陽光執(zhí)法”模式，推廣運用說服教育、勸導示范、行政指導等非強制性手段，讓監(jiān)管執(zhí)法更有溫度、更接地氣。開通信用修復綠色通道，“信用中國”修復初審時間由3個工作日縮短為1個工作日。通過“府檢聯(lián)動+法律顧問+義務監(jiān)督員參與”等方式，對涉企行政執(zhí)法進行“啄木鳥式”執(zhí)法監(jiān)督，使涉企行政執(zhí)法更加規(guī)范高效。推行12345企業(yè)服務專線涉企咨詢投訴轉辦閉環(huán)管理模式，著力解決企業(yè)在設立、生產、經營中遇到的困難和問題，切實回應企業(yè)訴求，維護企業(yè)合法權益。

????注重統(tǒng)籌兼顧，以更寬視野提升人文環(huán)境美譽度。強化科技創(chuàng)新引領示范，獲評自治區(qū)科技型中小企業(yè)359家、自治區(qū)“專精特新”企業(yè)122家、自治區(qū)級企業(yè)技術中心20家，國家級綠色工廠16家，自治區(qū)級綠色工廠37家等。石嘴山經開區(qū)、平羅工業(yè)園區(qū)獲批自治區(qū)“綠電園區(qū)”試點，國家級、自治區(qū)級綠色工廠創(chuàng)建比例位居全區(qū)第一。推動“互聯(lián)網+”與教育、健康醫(yī)療、養(yǎng)老等領域融合發(fā)展，石嘴山市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務標準化試點列入自治區(qū)級民政標準化試點項目，實現標準化運營管理。堅決打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境質量逐年好轉。率先在全區(qū)實現全域城鄉(xiāng)客運一體化，交通運輸便利化水平不斷提升。改版升級石嘴山市中小企業(yè)綜合服務窗口平臺，實現了“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉變。