“十四五”期間,我市緊扣深化改革主線,以構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、公平競爭、服務(wù)高效、監(jiān)管有力的公共資源交易體系為目標(biāo),推進(jìn)公共資源交易領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型與跨區(qū)域合作,工程建設(shè)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)能力和質(zhì)效實現(xiàn)跨越式提升?!笆奈濉逼陂g,累計完成工程建設(shè)和政府采購交易項目2016場次3199個標(biāo)段,交易金額182.91億元。
我市建立重大項目服務(wù)保障機(jī)制,拓展提前預(yù)約、實時保障等服務(wù)功能,并開通綠色通道,先后為賀蘭山東麓防洪治理工程、平羅工業(yè)園區(qū)紅崖子園天然氣管道基礎(chǔ)設(shè)施提升工程、黃河寧夏段河道治理工程等重點(diǎn)項目,提供全流程交易政策咨詢與流程指導(dǎo)服務(wù),為項目開工建設(shè)贏得寶貴時間。“十四五”期間,為全市政府投資的重大項目提供562場次939個標(biāo)段主場服務(wù),交易金額78.21億元。
全力推動全流程電子化交易、不見面開標(biāo)和遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。“十四五”期間,全市工程建設(shè)項目及政府采購項目全流程電子化率均達(dá)100%。通過現(xiàn)場開標(biāo)向網(wǎng)上開標(biāo)轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)電子投標(biāo)文件遠(yuǎn)程解密的“不見面開標(biāo)方式”常態(tài)化;本地評標(biāo)向遠(yuǎn)程異地評標(biāo)方式轉(zhuǎn)變,打造標(biāo)準(zhǔn)化遠(yuǎn)程異地評標(biāo)室,實現(xiàn)同一項目在全區(qū)范圍內(nèi)跨區(qū)域抽取評標(biāo)專家、跨區(qū)域異地同步評審交易項目,為有效預(yù)防交易領(lǐng)域腐敗提供技術(shù)支撐。全面推廣電子保函應(yīng)用,落實工程建設(shè)、政府采購項目電子保函及免繳投標(biāo)保證金工作。實現(xiàn)投標(biāo)企業(yè)在線申請、金融機(jī)構(gòu)在線審核開具、投標(biāo)現(xiàn)場在線查詢的高效便捷運(yùn)行體系。“十四五”期間,為466家市場主體開具電子保函1515份,擔(dān)保金額3.114億元。
持續(xù)拓展跨省遠(yuǎn)程區(qū)域合作范圍,先后與山東濱州市、內(nèi)蒙古呼和浩特市、河南新鄭市、青海海南州、福建漳州市、陜西延安市等區(qū)域簽訂“六省十市”跨省遠(yuǎn)程異地評標(biāo)合作協(xié)議。2022年,完成全區(qū)首次政府采購跨省遠(yuǎn)程異地評標(biāo),聯(lián)合山東省濱州市公共資源交易中心率先在寧夏區(qū)內(nèi)地市級開展跨省遠(yuǎn)程異地評標(biāo)活動。2024年,創(chuàng)新采取“1+N”跨省遠(yuǎn)程異地評標(biāo)方式,高效完成黃河寧夏段河道治理工程(石嘴山段)項目,助力打好黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)。2025年3月,完成首個交通類跨省評標(biāo)項目——平羅縣2025年廣華至前衛(wèi)公路路況安全提升工程,為寧夏其他地級市推進(jìn)交通工程建設(shè)項目跨省遠(yuǎn)程異地評標(biāo)積累了寶貴經(jīng)驗。
我市制定印發(fā)《石嘴山市公共資源交易中心進(jìn)場交易項目見證服務(wù)工作規(guī)程》《石嘴山市公共資源交易不良行為推送制度》。依托公共資源交易見證系統(tǒng)、音視頻監(jiān)控系統(tǒng)等軟硬件設(shè)施,對項目交易全過程進(jìn)行見證,及時糾正不規(guī)范環(huán)節(jié)。開展“四類”行業(yè)主體進(jìn)場行為評價與不良行為推送,實施采購人和代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場前提醒告知談話制度。對進(jìn)場交易主體實行“七色”管理,對代理機(jī)構(gòu)實行“四色”評價管理,將不良行為及時推送至行政監(jiān)管部門進(jìn)行處置,強(qiáng)化跨部門聯(lián)合懲戒實施、協(xié)同監(jiān)管力度。
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